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    隆昌市响石镇人民政府拟开展《隆昌市响石镇人民政府居家养老服务政府采购项目》征求意见公示
    • 发布时间:2017-12-22来源:响石镇阅读次数:1388【打印本页】关闭窗口

      为使老年人生活更舒心、方便, 隆昌市响石镇人民政府拟采购居家养老服务一项,为响石镇31个行政村及2个社区60周岁以上的散居城镇“三无”老人、散居农村五保供养对象;60周岁以上的居家养老城乡低收入家庭中的失能老人、残疾老人和独居老人;城乡低收入家庭中80周岁以上居家养老的老人,提供居家养老服务,服务时间一年,现对拟采购的项目进行征求意见公示。
    一、项目名称
    隆昌市响石镇人民政府居家养老服务政府采购项目。
    二、采购人
    隆昌市响石镇人民政府。
    三、项目概况
    (一)拟采用采购方式:竞争性磋商
    (二)项目简介:隆昌市响石镇人民政府拟采购居家养老服务服务一项,本项目分为1个包。
    (三)项目预算金额:48.36(万元)
    (四)资金性质:财政资金
    四、拟采用的投标人资格
    (一)具有独立承担民事责任的能力;
    (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
    (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
    (四)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
    (五)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
    (六)法律、行政法规规定的其他条件;
    (七)根据采购项目提出的特殊条件:政府购买居家养老服务的承接主体主要包括:各级公办养老机构、民办养老机构、城乡社区日间照料中心、其他社会养老服务组织,以及有组织的公益性岗位社工等。
    五、项目技术及服务要求
    1.采购需求清单

    名 称 数量 单位 服务人数 期限 标准
    隆昌市响石镇人民政府2016年政府购买居家养老服务采购项目 1 1612人 1年 300元/(人· 年)

    2.购买服务的内容和金额
    (1)服务内容:为老人提供助餐、助浴、助洁、助医、助急等居家养老服务,具体服务内容和收费标准见下表:

    服务 内容 具体服务内容 收费标准 备注
    助餐 送餐服务 普通饭盒 中餐10元/餐、晚餐8元/餐(上门服务费5元/次) 选择服务
    上门服务 点菜 按实际价格收?。ㄉ厦欧穹?元/次) 选择服务
    煮饭 10元/小时 选择服务
    助浴 理发服务 理发 15元/次 选择服务
    刮脸 5元/次 选择服务
    修剪脚指服务 普通修剪手脚指甲 5元/次 选择服务
    鸡眼、灰指甲、甲沟炎、垫核、脚垫 10元/(项)次 选择服务
    洗浴服务 助洗澡 20元/次 选择服务
    助洗脚 12元/次 选择服务
    助洁 打扫卫生 房屋卫生清扫(80平米以上每增加10平米增加5元/次) 50元/次 选择服务
    清洗 床单、被套、枕套枕巾(四件套) 12元/套 选择服务
    衣服、裤子 3元/件 选择服务
    鞋子 3元/双 选择服务
    袜子 1元/双 选择服务
    毛毯、沙发套 10元/套 选择服务
    助医 就医陪同 接送老人到医院、医疗点看病、体检,协助病人挂号、取药、办理出入院手续等 45元/次(交通费、药费、生活费等另计) 选择服务
    康复护理 病人护理 120元/天 选择服务
    残疾人护理 150元/天 选择服务
    建立健康档案 依靠信息平台,初次建立基础档案、健康档案(含电子、纸质档案) 第一次30元,以后修改调整档案不收费 固定服务
    理疗按摩 不低于30分钟 30元/次 选择服务
    健康咨询 免费电话健康咨询服务及APP健康服务 免费  
    精神慰藉 健康干预,心理疏导 20元/次 选择服务
    上门(集中)检测 开展测血压、血糖、体温、脉搏、血氧、身高等服务 40元/次 选择服务
    助急 ?;稍?/td> 受虐维权、突发事件等 免费  
    管道疏通服务 疏通厨房、卫生间管道 80元/次 选择服务
    灭蟑螂服务 专业灭蟑螂、灭虫、灭鼠 40元/次 选择服务
    开锁服务 开锁 劳务费50元/次,不含换配件 选择服务
    水电安装检修服务 更换灯泡 5元/个 选择服务
    更换水龙头 10元/个 选择服务
    水电安装检修服务 检修更换水、气管道 20元/米 选择服务
    更换电线 20元/米 选择服务
    其他服务 节日慰问 端午节、中秋节、重阳节、春节、生日等选择一次进行慰问,可以以中国传统节日风俗相匹配(例如包粽子、赏月、包饺子等)或庆祝生日活动等。 50元/人次 选择服务
    精神文化服务 生日、结婚纪念日等日常关怀慰问和提醒 免费  
    提供居家养老服务信息 健康知识和安全知识的讲解等 10元/次 选择服务
    小时工服务 陪散步、陪聊、游览、陪购物、陪串亲访友、取药、代办代买等 15元/小时 选择服务
    服务加工服务 修裤边、换拉链 5元/件 选择服务
    裁剪 10元/次起 选择服务
    缝补及修改服装 10元/件起 选择服务
    熨衣 3元/件 选择服务
    健康评估 智能化评估 15元/次 选择服务
    法律咨询 电话咨询 免费  
    防骗防盗咨询 电话咨询 免费  

    (2)购买服务金额:按照每人300元的标准提供服务,据实计算,但一年最高只支付483600.00元整。
    六、商务要求
    (一)售后服务要求:
    1.成交单位向服务对象提供集中和上门服务,确定有效服务联系人、联系电话,提供每天24小时的电话服务;上门服务在两小时之内到达现??;每次服务完成,与被服务老年人核实清楚服务事项、数量等内容后,服务人员和被服务老年人签字确认,确认单一式四份,乡镇人民政府、成交人、服务人员、被服务老年人各一份。确认单将作为结算依据,式样由采购人提供,成交人制作。
    2.应具有与其业务范围相适应的固定的经营场所、办公场所、工作设备等,如果在本服务区范围内没有的,成交人应当在响应文件中书面承诺,一旦成交,在合同签订前在隆昌市辖区依法建立本单位的分支机构。没有承诺或承诺中在隆昌市辖区不能建立分支机构的,投标无效。
    (二)技术支持:
    1.有擅长对服务对象开展工作的社会工作者队伍,有专业服务人员。
    2.应建立服务预案其内容应包含计划、工作流程,技术操作规范、安全保障等。对可能发生的紧急情况制定好应对措施。成交单位服务人员在开展服务过程中要注意安全,发生的安全责任事故由成交人承担。
    (三)付款方式:居家养老服务运行费用在双方签订合同后按季度拨付,每季度根据实际服务对象和综合考核得分拨付。综合考核在85分(含85分)以上的据实支付服务费;综合考核在60分(含60分)-85分,每减少一分(以85分为标准)扣除服务金额的2%;综合考核低于60分,不拨付本季度服务费,甲方有权单方终止合同并不予退还其履约保证金。
    (四)考核方式及结果运用:
    1.考评方式:由镇社事办牵头开展定期或不定期考核,主要从服务对象满意度、及时性、准确率、规范性、有效投诉、服务档案资料完整性等进行综合考评,每季度综合考核不得少于1次??计澜峁魑崴愀犊钜谰?。综合考评实行100分制,分值及考评细则如下:
    (1)档案资料完整性20分,服务对象信息资料不完整、服务对象信息内容不准确,每例扣1分,扣完为止。
    (2)服务质量40分 ,出现服务不及时、服务态度不好、违规收费等行为,每例扣2分,扣完为止。
    (3)满意度测评20分,以被服务对象服务满意度测评为依据,满意度在100%-80%之间得满分,满意度在80%-60%,每减少1%扣1分,满意度在60%以下不得分。
    (4)服务对象有效投诉20分,因服务质量、超标准违规收费、弄虚作假等行为导致的投诉,10日内未整改到位的为有效投诉。每例有效投诉扣2分,扣完为止。
    2.考核结果运用:
    (1)综合考评得分高于85分(含85分),据实支付服务费;
    (2)综合考评得分在60分(含60分)至85分之间,每减少一分(以85分为标准)扣除服务金额的2%;
    (3)综合考评得分低于60分,考评不合格,不支付本季度的实体服务费,终止合同并不予退还其履约保证金。
    (五)其他要求  未尽事宜参照中央、省、市相关文件执行。
    七、评审办法
    根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十四条规定:“执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素。”及《隆昌市民政局文件》(隆民发〔2016〕74号)的通知,按照服务对象平均每人每年不低于300元的标准执行。本项目采购固定价格为300元/(人·年),价格不列为评分因素。
    综合评分法:

    序号 评分因素及权重 总分值 评分标准 备注
    1 项目分析8% 8分 评审小组根据投标人对项目情况(投标人必须提供相应的数据、文字)的清楚程度、深入程度及合理性、全面性、真实性等方面进行综合评审:优的得8分,良的得6分,一般的得4分,差的得2分。  
    2 履约能力35% 10分 办公场地:投标人在隆昌市内有居家养老服务固定办公场所,面积达300(含)平方米以上得10分,200(含)-300平方米得8分,100(含)-200平方米得6分,50(含)-100平方米得4分,50平方米以下得2分。 提供产权证明或租用证明合同原件,未提供不得分。
    20分 设备配置要求:1.不低于3辆交通工具(6分):评审小组根据投标人提供的服务机构车辆进行综合评审:每自有一辆得2分,车辆所有权归属投标单位;每向车辆租赁公司租赁一辆得1分(提供租赁合同),总分不超过3分。(此项自有车辆最多可得6分,租赁车辆最多可得3分,两种情况得分可以累加,但得分不超过6分)?! ?.投标人投入的医疗设备情况(4分)。根据投入医疗设备的科学性、合理性进行评比,优的得4分,良的得3分,一般的得2分,差的得1分,不提供的不得分。(提供相关证明材料)  3.投标人承接12349信息服务平台合作协议的得10分,未承接的不得分。(提供相关协议证明材料) 提供车辆登记证、行驶证和购买交强险、商业保险发票、车辆租赁合同、12349信息服务协议原件,未提供不得分。
    5分 与医院签订医疗服务协议得5分。 提供医疗服务协议原件,未提供不得分。
    3 服务方案40% 40分 实施方案必须用单独的文字和章节来表述,本次的实施方案包括:①项目服务管理理念和目标;第一名得7分,第二名得5分,第三名得3分;第四名得1分;其余排名得0分?! 、诜窒钅炕蚶啾鸬氖凳┓桨?;第一名得7分,第二名得5分,第三名得3分;第四名得1分;其余排名得0分?! 、酃芾碜橹雇己椭贫刃晕募?;第一名得7分,第二名得5分,第三名得3分;第四名得1分;其余排名得0分?! 、苣馔度氲囊瞧魃璞?;第一名得4分,第二名得3分,第三名得2分;第四名得1分;其余排名得0分?! 、莅踩拿鞔胧?;第一名得4分,第二名得3分,第三名得2分;第四名得1分;其余排名得0分?! 、抻氡鞠钅肯喙氐母髦峙嘌荡胧?;第一名得6分,第二名得4分,第三名得2分;第四名得1分;其余排名得0分?! 、吒飨罘缦沾胧┖驮ぐ复胧?。第一名得5分,第二名得4分,第三名得3分;第四名得1分;其余排名得0分。  
    4 售后服务10% 10分 投标人售后服务方案完全满足采购服务要求得4分;根据投标人的售后服务方案进行综合评比,排名第一得6分,第二得5分,第三得4分,第四得3分,其余排名最多可得2分。  
    5 业绩5% 5分 提供投标人2015年1月(含)至今政府采购类似项目业绩合同(测评满意度需在80%及以上),以业绩总金额计算,排名第一名得5分,第二名得4分,第三名得3分,第四名得2分,其余名次得1分。未提供合同测评满意度证明材料或者测评满意度在80%以下的不得分。 提供合同原件和满意度测评表原件,未提供不得分。
    6 投标文件规范性2% 2分 投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.5分,直至该项分值扣完为止。  

    八、验收方法
    成交供应商与采购人应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收,并出具验收报告。
    九、征求意见时间
    2017年12月22日至2017年12月29日(5个工作日),若对本项目有建议意见的,请将意见稿以书面形式反馈至我单位。
    十、声明
    2017年12月18日及12月21日,由隆昌市响石镇发布的“隆昌市响石镇人民政府拟开展《隆昌市响石镇人民政府居家养老服务政府采购项目》征求意见公示”公告,由于文字版面问题,宣布作废。
    三篇公告以此篇为准。


    采购人:隆昌市响石镇人民政府;    
    地址:隆昌市响石镇青龙路25号;    
    联系人:郑先生;
    联系电话:0832-3580009。
                             


         
                                           隆昌市响石镇人民政府
                                              2017年12月22日















     

     
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